A más de un mes de la puesta en marcha del Operativo invierno 2025, la Municipalidad de Rosario registró un total de 26.220 raciones de alimentos entregadas en los refugios municipales y en las rondas nocturnas que, diariamente, se llevan adelante con los Ex Soldados Combatientes de Malvinas. De este modo, la Secretaría de Desarrollo Humano y Hábitat detectó un incremento del 36,8% proporcional interanual de viandas suministradas en relación al período mayo-junio de 2024.
“El aumento en la entrega de viandas tanto para excombatientes como en los refugios municipales se explica por dos factores centrales. En el caso de los refugios, tiene que ver con una ampliación en la capacidad de alojamiento: pasamos de 180 a 260 plazas disponibles en el último año, lo que naturalmente implicó un incremento en la cantidad de personas usuarias del sistema”, explicó el Secretario de Desarrollo Humano y Hábitat de la Municipalidad de Rosario, Nicolás Gianelloni.
“En cuanto a los excombatientes, también hubo un aumento en la demanda, vinculado al acercamiento de sectores de la población que antes no solicitaban viandas, pero que, debido al contexto social y económico, la precarización laboral y el deterioro de las condiciones de vida, hoy recurren a ellas como una forma de asegurarse al menos una comida diaria. Entre estos grupos se encuentran recicladores, changarines, adultos mayores y trabajadores informales, que si bien no viven en situación de calle, enfrentan una creciente vulnerabilidad”, agregó.
El Operativo Invierno 2025 arrancó el pasado 9 de mayo con la inauguración del Refugio Sudoeste, en el espacio renovado de Av. Uriburu 3876. Desde ese momento, con el advenimiento del frío, la cantidad de intervenciones escalaron a 2.209 por parte de la Dirección de Atención a personas en situación de calle y la cantidad de plazas en los refugios municipales se encuentra al 90% de su ocupación.
Además, como parte del trabajo de prevención integral de la salud de quienes permanecen en la vía pública, el total de vacunas aplicadas superó las 730 dosis en el último mes y medio.
El Operativo Invierno 2025 se viene desarrollando estratégicamente, desde mayo del 2025, a partir de una intervención multiagencial, integral y multinivel. El mismo consiste en acciones previstas para asistir a personas en tránsito y permanencia en calle durante la temporada invernal, contemplando las bajas temperaturas a lo largo de los meses de mayo a septiembre.
Con el objetivo de llevar adelante el operativo, se encuentran trabajando distintas secretarías y agencias de la Municipalidad de Rosario, conjuntamente con el gobierno de la provincia de Santa Fe y organizaciones de la sociedad civil en pos de brindar asistencia a partir de la labor de los operadores de la Dirección de Atención a personas en situación de calle; así como, ofrecer una respuesta eficiente y eficaz a cada uno de los reportes que la ciudadanía acerca al municipio en relación a la atención a personas en tránsito y permanencia en la vía pública.
De acuerdo al informe elaborado por la Secretaría de Desarrollo Humano y Hábitat, tomando como referencia el período mayo-junio de 2024, la asistencia alimentaria a personas en situación de calle creció un 36,8% proporcional interanual. Tal es así que, las raciones de alimentos entregadas por parte de los Ex Soldados Combatientes de Malvinas en las rondas nocturnas diarias aumentaron de alrededor de 10.850 en 2024 a 14.260 en 2025. Mientras que, un total de 11.960 platos de comida se ofrecieron en los refugios municipales durante mayo y junio de 2025, en comparación a los más de 8.280 suministrados en el mismo período de 2024. De esta manera, el porcentaje de incremento refleja que, en contraste con el total de 19.130 viandas proporcionadas en mayo-junio de 2024, en el mismo período de tiempo de 2025 se alcanzó la suma de 26.220 raciones de alimentos otorgados.
Y este número es el resultado de la ampliación de las plazas disponibles en los albergues municipales y de la demanda creciente en vía pública, no sólo de las personas que se encuentran en tránsito o permanencia en calle, sino también de un gran caudal de personas -entre los que se destacan trabajadores y adultos mayores- que han requerido porciones de alimentos a los ex Combatientes en sus recorridas cotidianas.
A su vez, desde el comienzo del Operativo Invierno 2025, se registró un total de 2.209 intervenciones por parte de la Dirección de Atención a personas en situación de calle -perteneciente a la Secretaría de Desarrollo Humano y Hábitat-. Estas actuaciones responden a los abordajes que realizan los operadores de la Dirección de Atención a personas en situación de calle a partir de las rondas diarias. Como también, a los reportes que efectúa la ciudadanía, registrados mediante el Sistema Único de Atención (SUA). Lo cual, abarca la recepción de 1.627 llamados, a través del 147 o el Munibot, y las atenciones de más de 582 personas vía presentación espontánea en la Secretaría de Desarrollo Humano y Hábitat.
En lo que respecta a las rondas de los operadores del área de Atención a personas en situación de calle, las mismas se desarrollan todos los días de la semana. De lunes a viernes, de 8 a 14 y de 18 a 00 horas, con la circulación de dos operadores por cada unidad móvil. Mientras que, los días sábados, domingos y feriados, la ronda se efectúa de 12 a 00 horas.
En referencia a los refugios que dispone la Municipalidad en la ciudad, actualmente se alcanza un 90% de la capacidad de ocupación. En lo que atañe al tiempo transcurrido desde el 9 de mayo a la actualidad de junio 2025, se contabilizaron un total de 255 personas pernoctando diariamente en los espacios municipales. De las cuales, 75 corresponden a Hostal y Refugio Grandoli (Av. Grandoli 3450), 40 a refugio Sudoeste (Av. Uriburu 3876), 80 a refugio Felipe Moré (Felipe Moré 929), 10 a Cáritas (Balcarce 1077) y 50 a distintos espacios de alojamiento.
Además, los Centros de día continúan funcionando como espacios de integración, donde se articula con las personas que asisten a los refugios, con el objetivo de mejorar su salud integral, de fomentar una revinculación familiar y propiciar su inclusión social. Por esta razón, en dichos espacios se desarrollan talleres de encuentro y debate, relacionados a temáticas como la salud mental y los derechos humanos; también, se brindan talleres de artes plásticas, panificación, recetas saludables, arte y expresión corporal, deportes y recreación, poesía y escritura libre, cocina, música, resolución de conflictos y prevención de adicciones, además de realizar salidas recreativas.
Habitualmente, los Centros de Día se desarrollan en el refugio Felipe Moré en articulación con la Asociación Civil Vínculos; en el espacio del Centro Municipal de Recuperadores Urbanos (Montevideo 2880) gestionado por la Asociación Civil Madre Teresa de Lourdes y en los refugios de Cáritas y Grandoli, conformando un sistema de 5 centros de día que de lunes a viernes de 8 a 11.30 horas ofrecen los talleres mencionados.
Actualmente, alrededor de 30 personas que asisten a los refugios de Felipe Moré y Grandoli están participando de los Centros de Día que contienen más de 20 propuestas entre programas y actividades.
El funcionario también advirtió sobre la creciente complejidad de las situaciones que deben abordarse, con problemáticas como los consumos problemáticos, el deterioro de la salud mental y la presión por conservar ciertos espacios estratégicos en el espacio público. “Para muchos, perder ese lugar significa perder una fuente de ingresos y, eso, puede derivar en conflictos con otros que buscan ocupar ese mismo espacio”, sostuvo.
“Más allá del aspecto cuantitativo de las prestaciones, lo que buscamos es poner en valor el enfoque integral con el que trabajamos día a día. No abordamos solo una problemática aislada, sino que intervenimos sobre múltiples dimensiones al mismo tiempo: lo alimentario, la salud integral —incluyendo el acceso a vacunas—, la posibilidad de un alojamiento seguro, y también la recuperación de experiencias laborales o educativas”, señaló Gianelloni.
“Además, consideramos fundamental trabajar las dimensiones subjetivas de cada persona, para lo cual contamos con equipos profesionales en los centros de día. La idea es ofrecer un abanico de herramientas y programas que permitan acompañar y dar respuesta, de la forma más efectiva e integral posible, a las trayectorias personales de quienes atraviesan situaciones de vulnerabilidad”, concluyó.
El Operativo Invierno tiene por objetivo brindar acompañamiento y ayuda a las personas en situación de calle ante la llegada de las bajas temperaturas. Se trata de un programa donde trabajan de manera integral las secretarías de Salud Pública, de Desarrollo Humano y Hábitat, de Control y Convivencia de la Municipalidad de Rosario, el gobierno de la provincia de Santa Fe, la Universidad Nacional de Rosario (UNR) y organizaciones de la sociedad civil.
Entre las organizaciones se encuentra el Centro de ex Soldados Combatientes de Malvinas, Manos Solidarias, Rosario Solidaria, Haciendo Lío, Rosario Health Save, Fuera de Sistema, Fundación SÍ, Madre Teresa de Lourdes, Sol de Noche, Centro de Día Noritas, Centro de Día Surge, Integrarte, Bodai, Nidos, Vínculos, María Auxiliadora, Me llaman calle, Es posible, Movimiento Solidario Rosario, Más, Bakitas, Cáritas, Iglesia Aliento de Vida, MSR, Iglesia Nazareno y Fundación Reconstruyendo Vidas. De este modo, más de 25 instituciones públicas y privadas conforman la red de intervenciones y articulaciones del Operativo Operativo 2025.
